Met een sluitende begroting en een verwacht overschot van ruim 5 miljoen euro in 2027 lijkt er op het eerste gezicht geen vuiltje aan de lucht. De gemeente Terneuzen trekt miljoenen uit voor de campus en een groenere binnenstad en inwoners gaan er lichtjes op vooruit. Maar wie verder bladert in de begroting die sinds donderdag op tafel ligt, ziet vanaf 2028/ 2029 een financieel gat. Toch valt het allemaal wel mee, volgens wethouder Laszlo van de Voorde.
Gesprek met wethouder Laszlo van de Voorde
Het is de eerste begroting die concrete invulling geeft aan het Bestuursakkoord 2026–2030 ("Koersvast vooruit") en die het zogeheten ‘Financieel Kompas’ moet volgen. En dat kompas wijst in 2027 nog naar rustig vaarwater: de totale inkomsten zijn geraamd op € 272,5 miljoen tegenover € 266,3 miljoen aan lasten.
"Daarna zijn er wat onzekerheden", legt wethouder Laszlo van de Voorde uit, "gelden die vanuit het Rijk naar de gemeenten ging voor bijvoorbeeld Jeugdzorg en Sociaal Domein, worden verminderd of zelfs stopgezet. Met name vanaf 2029 wordt het wat onduidelijk, maar we verwachten wel dat we dat op kunnen vangen."
Kleine lastenverlichting
Voor de gemiddelde inwoner brengt 2027 een kleine lastenverlichting. Een meerpersoonshuishouden met een doorsnee koopwoning (WOZ € 279.000) betaalt komend jaar € 998 aan lokale woonlasten; een kleine daling van 16 euro ten opzichte van 2026.
Die daling is vooral te danken aan een technische meevaller bij de riolering: de rioolheffing zakt met 11,1% om precies kostendekkend te blijven. De afvalstoffenheffing blijft nagenoeg gelijk. Hondenbezitters betalen voortaan een uniform bedrag van € 95 per viervoeter.
Betaald parkeren omhoog
Toch worden niet alle lasten ontzien: wie met de auto de binnenstad inrijdt, gaat beduidend meer betalen (straatparkeren naar € 2,00 per uur, garages naar € 1,80). Parkeer je in een garage, dan blijven de eerste 2 uur gratis; het dagtarief in parkeergarages gaat wel omhoog; van 4 naar 5 euro. Wethouder Laszlo van de Voorde vindt deze stijging verantwoord. "Wij zitten in vergelijkin met andere gemeenten heel laag in onze tarieven voor parkeren."
Ook toeristen en arbeidsmigranten die in de gemeente overnachten, gaan het voelen in hun portemonnee: de toeristenbelasting maakt een forse sprong van 17% naar € 2,20 per nacht.
Greep uit de spaarpot: Campus en Binnenstad
Om de gemeente aantrekkelijk te houden voor jongeren en gezinnen, spreekt Terneuzen een groot deel van de algemene reserve (het gemeentelijk spaargeld) aan. Zo krijgt de campus, het prestigieuze project om voortgezet onderwijs en mbo (Scalda) samen te brengenl op een nieuwe locatie, een extra injectie van € 25 miljoen uit de reserve. Wel is hiervoor wat geduld nodig: door eerdere vertragingen mikt de gemeente inmiddels op oplevering bij aanvang van schooljaar 2031–2032.
De opknapbeurt van de binnenstad en de Raadsledenbuurt, het Totaalplan Binnenstad, krijgt € 6 miljoen extra. Daarmee moeten onder andere de Noordstraat en de Havenstraat een groene, klimaatbestendige metamorfose ondergaan.
Sluiskil
Ook de dorpen worden niet vergeten. Zo krijgt Sluiskil € een extra injectie voor het dorpshart, wordt er gewerkt aan een gedenkbos aan de Drostlaan en investeert Terneuzen driekwart miljoen in het weren van kwelwater en het voorkomen van wateroverlast. In Axel en Sas van Gent (Witte Wijk) wordt hard getrokken aan nieuwe woningbouw en de herstructurering van bedrijventerreinen.
Door al deze onttrekkingen en een nieuw 'werkbudget' van € 15 miljoen zakt de algemene reserve in één klap terug naar € 56 miljoen. Daarmee nadert de gemeente haar eigen vastgestelde ondergrens van 15% van de begroting (€ 48 miljoen). De jaren daarna zijn ong onzeker, volgens de wethouder. "De verwachting is dat rijksbijdragen voor onder andere jeugdzorg stop wordt gezet. Maar of er op de een of andere manier toch nog wat vanuit het Rijk bij komt, moet de tijd leren.
Verkoop kerncentrale Borsele
Woensdag maakte Omroep Zeeland bekend dat de kerncentrale Borssele verkocht is. Ook daar heeft de gemeente Terneuzen een aandeel in. Hoe dat uit gaat werken op de huidige begroting, is nog niet helemaal duidelijk.
